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European Security Strategies (2003, 2016): Political Context, Essential Changes, and the Evolving European Policy Priorities Concerning African Security Issues, Las estrategias de seguridad de la Unión Europea (2003, 2016): contexto político, cambios esenciales y evolución de las prioridades políticas europeas relativas a África en materia de seguridad

  • Alaminos Hervás, María Ángeles
In this article, we examine the most significant changes in the approach and formulation of the two European Union security strategies, presented in 2003 and 2016. This enables us to address fundamental issues related to the evolution of the European Union foreign and security policy since the beginning of the new millennium, in particular analysing the implications for the African continent. On the one hand, the analysis of the central elements of the two strategies allows us to observe a change of direction and a redefinition of the EU’s foreign and security policy, from normative frameworks to newer approaches more focused on the objectives and interests of Europe. On the other hand, we can also observe the evolution of the European Union’s priorities with regard to its approach to the African continent. In this respect, rather than addressing the different areas of mutual interest, the framework for relations between the EU and Africa is dependent on a EU’s limited foreign policy approach, which is preponderantly focused on security issues in Africa., En el presente artículo, examinamos los cambios más significativos existentes en el planteamiento y la formulación de las dos estrategias de seguridad de la Unión Europea, presentadas en 2003 y 2016, lo cual nos permite abordar cuestiones fundamentales relativas a la evolución de la política exterior y de seguridad de la Unión Europea desde el comienzo del nuevo milenio, analizando en particular las implicaciones para el continente africano. Por un lado, el análisis de los elementos centrales de las dos estrategias nos permite observar un cambio de rumbo y una redefinición de la política exterior y de seguridad de la UE, desde presupuestos normativos hasta nuevas aproximaciones más centradas en los objetivos e intereses propios de Europa. Por otro lado, podemos también observar la evolución de las prioridades de la Unión Europea en lo que respecta a su aproximación al continente africano. En este sentido, en lugar de abordar los diferentes ámbitos de interés mutuo, las relaciones UE-África se enmarcan en un enfoque limitado de política exterior centrado de manera preponderante en los asuntos de seguridad en África.
Proyecto:


The New Narrative of International Terrorism in Africa: Answers and Impact, La nueva narrativa del terrorismo internacional en África: respuestas y resultados

  • Navarro Milián, Iván
Under the “new wars” paradigm, contemporary armed conflicts in the African continent have been stripped of their political and ideological dimension, and the motivations of the actors involved have been reduced to economic greed and identity rivalries. After the attacks of 9/11, a narrative has appeared focusing on extremist violence and international terrorism in the African continent. This diagnosis has triggered the deployment in different parts of the continent of different antiterrorist strategies, both regional and international. In the present article we will draw a map of this extremist violence, present nowadays in some regions of the continent, along with the anti-terrorist strategies deployed, in order to analyse their impact, to validate or deny the diagnosis of this narrative and to confront it to other views., Bajo el paradigma de las “nuevas guerras”, los conflictos armados contemporáneos en el continente africano fueron despojados de los fines políticos e ideológicos, para explicar las motivaciones de los actores beligerantes principalmente en base a la avaricia económica y a las rivalidades identitarias. Tras los atentados del 11-S ha ido cogiendo forma una narrativa que de forma específica ha puesto en el centro el fenómeno de la violencia extremista y el terrorismo internacional en el continente africano. Este diagnóstico ha generado el despliegue en diversos puntos del continente de diferentes estrategias antiterroristas, tanto de carácter regional como internacional. En el presente artículo dibujaremos un mapa de la considerada violencia extremista presente actualmente en algunas regiones del continente, así como de las estrategias antiterroristas desplegadas, para analizar sus resultados, validar o no el diagnóstico de esta narrativa y confrontarlo con otras miradas.
Proyecto:


Discussing global health security. Critical lessons from the 24th Ebola Virus Epidemic, La seguridad sanitaria global a debate. Lecciones críticas aprendidas de la 24.º EVE

  • Flor, José Luis de la
This article proposes a critical reflection on the international political response given to the 24th Ebola epidemic that spread through the states of Guinea Conakry, Sierra Leone and Liberia (2014- 2016). We organize the article in three sections. Firstly, we locate this international response into the international medicalization history. Secondly, we use critical security studies to understand how the global health security policies deployed during the epidemic defended the interests of Western states over the needs of African societies. Thirdly, we propose a multidisciplinary vision to answer the previous criticism and to open new ways to overcome the Eurocentric global health security paradigm., Este artículo propone una reflexión crítica de la respuesta política internacional dada a la 24.º epidemia vírica de ébola que se extendió por los Estados de Guinea Conakry, Sierra Leona y Liberia (2014-2016). Para ello ordenamos el artículo en tres apartados. En el primero, localizamos la respuesta internacional a esta epidemia como un paso más de la historia de la medicalización de las relaciones internacionales. En el segundo, usamos los estudios críticos de seguridad sanitaria para cuestionar cómo las políticas de seguridad sanitaria que se desplegaron internacionalmente durante la epidemia defendieron los intereses de los Estados occidentales por encima de las necesidades de las sociedades africanas. En el tercero, acudimos a una visión multidisciplinar para reforzar las críticas anteriores y abrir vías de reflexión para superar el sesgo eurocéntrico del concepto de seguridad sanitaria global.
Proyecto:


Morocco and its New Foreign Policy in Africa. Continuities, Discontinuities and Future Prospects, Marruecos y su nueva política exterior hacia África. Continuidades, discontinuidades y perspectivas

  • Camps-Febrer, Blanca
  • Mateos, Óscar
In recent years, Morocco has made a certain shift in its external agenda towards Africa. From the greater discretion that characterised the position of the Alaouite regime in the previous three decades, the country has undertaken a series of decisions that indicate that something very fundamental could be changing in Moroccan international policy towards this region. Undoubtedly, the return to the African Union (AU) in February 2017, or the formal demand for accession to the CEDEAO/ECOWAS (an organisation that brings together the states of the West African region), a few months later, are two far-reaching decisions that indicate that Africa could become one of the cornerstones of the new Moroccan diplomacy. This article has three main objectives. Firstly, to analyse from a historical perspective the relations of the Moroccan regime with the African countries, especially with Sub-Saharan region. Second, to understand the root causes that have motivated this new diplomatic strategy. We will contextualize the international agenda of the government of Mohamed VI and focus especially on the implications that this strategy has for the issue of Western Sahara, or with regard to the present and future of the AU. Finally, the article will attempt to address some of the possible implications that this may have for the main challenges facing the Sub-Saharan region., En los últimos años, Marruecos ha efectuado un notable giro en su agenda exterior hacia África. De la mayor discreción que ha caracterizado la posición del régimen alauí en las últimas tres décadas, el país ha pasado a poner en marcha una serie de decisiones que indican que algo muy de fondo podría estar cambiando en la política internacional marroquí hacia esta región. Sin duda, el retorno a la Unión Africana (UA), en febrero de 2017, o la demanda formal de adhesión a la CEDEAO/ECOWAS (organización que agrupa a los Estados de la región de África Occidental), pocos meses después, son decisiones de un gran alcance, que indican que África podría erigirse en una de las piedras angulares de la nueva diplomacia marroquí. El presente artículo tiene tres objetivos principales. En primer lugar, analizar desde una perspectiva histórica las relaciones del régimen marroquí con el conjunto de países del continente africano, especialmente con la región subsahariana. Segundo, entender las causas de fondo que han motivado esta nueva estrategia diplomática, contextualizando también el conjunto de la agenda internacional del Gobierno de Mohamed VI, e incidiendo de manera especial en las implicaciones que esta estrategia tiene para la cuestión del Sáhara Occidental, o bien en lo que respecta al presente y futuro de la UA. Finalmente, el artículo tratará de abordar algunas de las posibles perspectivas e implicaciones que ello puede tener para los principales retos que afronta la región.
Proyecto:


The Digital War for the Information in Africa: Global Capitalism in the Continent with Google, Facebook, IBM & Microsoft, La guerra digital por la información en África: capitalismo internacional de la mano de Google, Facebook, IBM y Microsoft

  • Ruiz-Cabrera, Sebastián
The climate of privatization and liberalization of the eighties and nineties in Africa paved the way for some of the most important conglomerates of African media to plant the first seeds of the transnational corporate plan. At the same time, the liberalizing tsunami of this time favored the current scenario in which multinationals move without regulatory frameworks in the continent. This is the case of the giants of telecommunications who have been installed for years in Africa foreseeing that exponential and vaunted aphorism from the liberal sectors: “Africa grows. And the future is there”. A growth, however, without development. The dominant narrative of companies like Microsoft, IBM, Google or Facebook is that they intend to connect millions of people, however, with this article we will try to draw other links, especially after the scandals of Facebook and Cambridge Analytica in electoral processes, which will help to understand this dynamic that would be inserted in a war for the control of international and global information. A “warlike conflict” that has one of its main scenarios and laboratories in the African continent., El clima de privatización y liberalización de los años ochenta y noventa en África allanó el camino para que algunos de los más importantes conglomerados de medios africanos sembraran las primeras semillas del plan corporativo transnacional. Al mismo tiempo, el tsunami liberalizador de esta época favoreció al actual panorama en el que las multinacionales se mueven sin marcos reguladores en el continente. Este es el caso de los gigantes de las telecomunicaciones quienes se encuentran instalados desde hace años en África previendo ese aforismo exponencial y cacareado desde los sectores liberales: “África crece. Y el futuro está allí”. Un crecimiento, no obstante, sin desarrollo. La narrativa dominante de empresas como Microsoft, IBM, Google o Facebook es que pretenden conectar a millones de personas, sin embargo, con el presente artículo trataremos de trazar otras vinculaciones, especialmente tras los escándalos de Facebook y Cambridge Analytica en procesos electorales, que nos ayudarán a entender esta dinámica que se insertaría en una guerra por el control de la información internacional y global. Un “conflicto bélico” que por uno de sus principales escenarios y laboratorios tiene al continente africano.
Proyecto:


Do Parties Matter? Analyzing the Uruguayan Case, ¿Son importantes los partidos? Análisis del caso uruguayo

  • Granados, Castellar
Uruguay has historically been singled out for its high democratic stability despite being located in such a volatile region such as Latin America. The attachment to the institutions, the political culture of its population, the continuity of its political parties, the social and political integration or the progress of its reforms have allocated the Uruguayan democracy as the oldest and most consolidated democracy in Latin America. Which are the circumstances that condition and promote governability in Uruguay? Which role do the political parties play in the construction of governability? Throughout an analysis of two different government experiences, this study aims to determine which are the factors that have historically enabled democratic governability in Uruguay. In addition, an analysis of the relation between the party and the electoral systems will be further developed in order to understand the consequences of fractionalization in the political system., Uruguay se ha diferenciado históricamente por su alta estabilidad democrática dentro de una región caracterizada por la volatilidad. El apego a las instituciones, su cultura política, la fortaleza de sus partidos, la integración política y social o el avance de sus reformas han situado a la democracia uruguaya como la más antigua y sólida de América Latina. ¿Qué circunstancias condicionan y favorecen la gobernabilidad en Uruguay? ¿Qué papel desempeñan los partidos políticos en la construcción de la gobernabilidad? A través de un análisis de dos experiencias de gobierno de dos partidos diferentes, el presente trabajo pretende revelar qué factores han permitido históricamente la gobernabilidad democrática en el Uruguay. Además, se profundizará en la relación entre sistema partidario y sistema electoral y en las repercusiones que el fenómeno de la fraccionalización arroja sobre el sistema político.
Proyecto:


The Evolution of the Spanish Policy of International Co-operation for Development, La evolución de la política de cooperación internacional al desarrollo de España

  • Calvillo Cisneros, José Miguel
The purpose of this article is to analyze the evolution of the Spanish international cooperation and development policy until 2010. Such policy identifies poverty as the global problem which Spain tries to solve in an international context. However, it is also a resource for the Country´s foreign policy.This public policy is developed taking into account some basic facts, such as the Transition to Democracy period (1977-1982), the recent new Constitution (1978), the integration into the European Communities (1986), the incorporation into the Regional Development Banks, as well as a more active participation in the EU Fundings and in the Programmes of Development and Humanitarian Aid of the United Nations system., El objetivo de esta comunicación es evaluar la evolución de la política de cooperación al desarrollo internacional española desde su inicio hasta 2010. Esta política identifica el problema global de la pobreza, a cuya solución España contribuye dentro de un espacio coordinado con el resto de actores nacionales e internacionales, pero al mismo tiempo cubre también un espacio como herramienta de la política exterior del Estado.La progresiva formulación y puesta en práctica de esta política pública hubo de tener en cuenta hitos relevantes, como son la transición política a la democracia, la aprobación de la Constitución de 1978, la incorporación a las Comunidades Europeas, el ingreso en los distintos bancos regionales de desarrollo, complementados por nuestra participación en todos aquellos organismos de carácter económico y financiero dedicados a la cooperación para el desarrollo, en particular los fondos y programas de la Unión Europea, así como un protagonismo activo en los programas de desarrollo y acción humanitaria del sistema de las Naciones Unidas.
Proyecto:


Spain, Asia, Philippines: A horizon in Spanish Foreign Policy, España, Asia, Filipinas: un nuevo horizonte en la política exterior española

  • Elizalde, María Dolores
Asia and the Pacific have traditionally been forgotten areas of the Spanish foreign policy. However, in the last twenty years the Spanish government has shown a new interest in this area, translated into the preparation of several action plans, the creation of various bilateral forums, and the increase of political, economic, cultural and cooperation relations. In this context, in addition to China, India, Korea and Japan, has highlighted the new importance that has been granted to the Philippines, a Spanish colony for more than three hundred years. It is not easy to reestablish relations with an old colonial territory with which ties were broken many decades ago. However, a remarkable effort has been made to define new bases on which sustain relations, enhance the issues that still unite us, and determine the strong areas for collaboration. From this perspective, this paper carries out an analysis of the new relations established with Asia in general and with the Philippines in particular during the governments of the democratic era., Asia y el Pacífico tradicionalmente han sido los grandes olvidados de la política exterior española. Sin embargo, en los últimos veinte años el Gobierno español ha mostrado un nuevo interés por esta área, traducido en la elaboración de varios planes de actuación, la creación de diversos foros bilaterales y el incremento de las relaciones políticas, económicas, culturales y de cooperación. En ese contexto, además de China, India, Corea y Japón, ha destacado la nueva importancia que se le ha concedido a Filipinas, colonia española durante más de trescientos años. No es fácil restablecer relaciones con un antiguo territorio colonial con el que se rompieron los lazos hace muchas décadas. No obstante, se ha hecho un esfuerzo notable por definir nuevas bases sobre las que sustentar las relaciones, potenciar los temas que aún nos unen y determinar las áreas fuertes para la colaboración. Desde esa perspectiva, en este trabajo se realiza un análisis de las nuevas relaciones entabladas con Asia en general y con Filipinas en particular durante los Gobiernos de la democracia.
Proyecto:


The Socialist International in the Relations between Spain and Latin America during the Seventies and Eighties, La Internacional Socialista en las relaciones entre España y América Latina en los setenta y ochenta

  • Fazio, Luciana
Since the seventies there has been an intensification of the links between the Socialist International (SI) and similar organizations in Latin America. The wave of dictatorships that evoked memories of fascism awakened solidarity with and interest in what was happening on the other side of the Atlantic. Those were also the years in which the Socialist International produced a series of formulations regarding international matters, which were put into practice by the government of Felipe González in Spain. Under his leadership, Spain defined a new foreign policy towards Latin America. However, his original economic postulates had to vary because of the accession to the European Economic Community (EEC). This barely researched chapter of history is very important because it constitutes the foundation on which the entire framework that currently governs Euro-Latin American relations was built., Desde los setenta se asistió a una intensificación de los vínculos de la Internacional Socialista (IS) con organizaciones afines de América Latina. La ola dictatorial, que evocaba los recuerdos del fascismo, despertó la solidaridad y el interés por lo que ocurría al otro lado del Atlántico. Igualmente, esos fueron años en los que la IS creó una serie de enunciados en materia internacional, los cuales fueron puestos en práctica por el Gobierno de Felipe González. Bajo su mandato, España definió una nueva política exterior frente América Latina, pero cuyos postulados económicos iniciales tuvieron que variar por la adhesión a la Comunidad Económica Europea (CEE). Esta historia, poco estudiada, resulta muy importante porque constituye uno de los principales fundamentos sobre los cuales se ha construido el andamiaje que gobierna las relaciones europeo-latinoamericanas hasta el presente.
Proyecto:


The International Department of the Presidency of Government, Core and Driving Force of Spanish Foreign Policy (1976-1996), El Departamento de Internacional de la Presidencia del Gobierno, núcleo y motor de la política exterior española (1976-1996)

  • Fernández Fernández-Cuesta, Juan Manuel
This text analyzes the structure and function of the Presidency’s International department, from the beginning of the democratic process in Spain up to the Popular Party came to power (1976-1996). This department suggests initiatives on foreign policy to the President of the Government and prepares his international agenda, something that has reduced some Foreign Affair Ministry’s limelight. This process of presidentialitation of the Spanish foreign policy has been gradually increased in these period, regardless the color of the different political parties, as in other countries., El texto analiza la estructura y funcionamiento del Departamento de Internacional de la Presidencia del Gobierno de España, desde el inicio del proceso democrático hasta la llegada al poder del Partido Popular. En la etapa estudiada (1976-1996) el departamento proponía al presidente del Gobierno iniciativas en materia de política exterior y planificaba su agenda internacional, lo que restaba protagonismo al Ministerio de Asuntos Exteriores. Como en otros países, este proceso de presidencialización de la política exterior española se fue incrementando a lo largo de los años, con independencia del color político de los sucesivos Gobiernos.
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